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监察机关派驻监联网

检察机关派驻监所检察室是检察机关依据法律规定在监所设置的派驻机构。驻监、驻所检察是人民检察院的一项重要业务。在监所活动中,监所干警行使看守、管理权,武警行使武装戒备权,驻监、驻所检察员则对监所干警、武警的活动行使监督权。三者分工负责,互相配合,互相制约。
按照最高人民检察院要求,各地监所监控系统要与驻监、驻所检察室监控设备进行联网,将监所图像实时录像,由检察院独立管理,以加强对监所的法律监督,促进监所严格执法,文明管理。针对检察机关驻监、驻所检察室与监所监控联网提出多层级联、集中存储、双网隔离的联网解决方案。
方案整体架构
驻监、驻所检察室与监所监控联网解决方案严格按照"高起点定位、高标准建设、高效率运行,保障检察必须"原则,整体采用网络化架构设计、系统的关键技术指标达到国内领先,通过组建大型分级、分域监控管理平台实现大量驻监、驻所检察室监控系统的网络化接入与统一管理,并通过分级、分域的用户权限管理实现图像的浏览、录像的回放等,满足监督工作的全面要求,促进检察监督的科学发展。
分域:按照各地市管辖范围划分不同监控域,分别管理,各域监控系统相互独立,在授权情况下可以互相访问,省检察院可访问所有地市下属监控资源,各地市检察院可访问所有本地市驻监所检察室监控系统。
分级:系统可按实际情况分为省级检察院、地市级检察院、区县级检察院三级,各级系统具有不同的管理权限。各级检察院或驻监、驻所检察室建设独立的监控管理平台,各级监控管理平台进行平台级的系统互联,实现监控点信息和图像资源的共享。联网系统可在相关职能部门设置用户终端。有关职能部门人员根据安全管理权限通过用户终端可实现对联网系统资源的调用和管理。



监控联网系统建设
1)监所图像采集
在各类监所监控室,将监所原有的音视频监控信号经过检察机关的音视频分配器一分为二进行分配,一路供监所的监控设备继续使用,另一路分配给驻监、驻所检察室的音视频编码器,音视频监控信号经过编码器统一编码为数字信号,将多路数字信号接入千兆交换机,通过网线或单模光缆传送到驻监、驻所检察室的监控系统设备,进行存储、刻录和浏览。统一使用音视频编码器和集中存储器,以实现检察专网与公安专网、司法专网的完全隔离,编码与存储的分离。



2)驻监、驻所检察室的部署
驻监、驻所检察室管理通常由监控管理平台、集中存储设备(磁盘阵列)、浏览客户端、刻录设备、壁挂显示器、UPS电源、千兆交换机、LED显示屏等主要设备组成。看守所监控室设置安装多路音视频分配器、多路编码器、千兆交换机、光纤设备等主要设备,设备安装在加锁保护的机柜中。
驻监、驻所检察室与监所监控联网后实现对包括:监所在押人员监室、禁闭室,监室放风场、劳动场所、主通道、巡视通道、监区出入口、讯问室、会见室、收押接待大厅、医务室、监区围墙内测、监区AB门、监区制高点、监所大门等其他部位24小时连续录像、录像保存时间不少于15天。
检察室主控台可实现多路视频图像切换显示功能,显示方式为全屏幕、四分屏、九分屏、十六分屏、三十二分屏等,通常显示设备使用墙挂式液晶电视机,当监所监控点数大于128路可考虑设立小规模电视墙进行图像显示。
在驻监、驻所检察室内安装一至两台彩色半球型摄像机和一台拾音器设备,实现驻监、驻所检察室24小时录音录像,有效监督和管理各地驻监、驻所检察的工作展开。



3)监控联网指挥中心的部署
监控联网指挥中心是整个系统的核心,通常我们在省、市级设立监控联网指挥中心,每一级指挥中心都设有独立的监控平台、存储、电视墙、浏览客户端、刻录设备、UPS电源、千兆交换机等设施,在领导办公室可设置浏览客户端。
各驻监、驻所检察室的监控音视频信号通过检察专网向上级检察机关传送,各市级、省级检察机关监控联网指挥中心可通过客户端浏览所属驻监、驻所检察室监控资源,并依据各自需要对所属下级单位的监控资源进行相应的管理、存储、调用与显示;同时通过安装在各驻监、驻所检察室的监控摄像机和拾音设备可有效监督和管理各驻监、驻所检察员的工作。在出现重大紧急事件时,各级联网指挥中心可直接迅速调出现场监控图像,结合视频会议系统指挥下级单位做出迅速有效的处理,同时监控联网指挥中心可独立保存事件录像,不需要从原监所单位获取,充分保证检察机关监督的独立性。



系统功能

1)嵌入式平台联网
省级检察院、市级检察院、驻监/驻所检察室三级单位通过部署在各级的正伦嵌入式监控管理平台进行统一的联网。省级检察院、市级检察院通过平台可随时对所属下级平台的监控资源进行相应的管理、存储、调用与显示。驻监、驻所检察室可通过本地监控管理平台汇聚监所提供的监控图像资源,并进行相应管理、存储、调用与显示,同时通过网络向上级监控管理平台上传监控图像。正伦监控管理平台使用嵌入式操作系统、运行稳定、不易受病毒侵扰、安全性高,非常适合部署于监所、检察院等高安全性要求的场所,同时平台具备多级级联和堆叠功能,可轻松组建大规模监控联网系统。



2)图像集中编码
针对驻监、驻所检察室集中编码的特点,可通过模块化多路集中编码器提供最佳解决方案。多路集中编码器最大支持 7块编码卡,每块编码卡支持 4路D1视频处理,单台可提供 28路D1视频集中编码上传。标准 19英寸机架式结构设计,可以充分保证安装的便捷性以及整体的美观度,后期维护也很方便。多路集中编码器使用一根网线可以实现28路视频的同时上传,可以大大节约网络端口资源,降低整体部署成本。
3)网络集中存储
驻监、驻所检察室录像采用网络集中式存储的方式,在驻监、驻所检察室通过磁盘阵列对监所提供的监控点图像进行集中存储,单独管理、24小时实时录像,录像保存时间设计为不少于15天(360小时)。录像资料自动管理,无需人工干预。硬盘录满后,自动删除最旧的录像资料,重复循环使用硬盘空间。磁盘阵列采用RAID技术,在出现硬盘损坏的情况下支持从其他盘恢复数据,保证数据安全性。同时录像可根据权限分配支持远程查看下载刻录,方便各级主管部门调用。
4)可视化指挥调度
通过部署科达可视化指挥调度系统和会议监控互通网关,可实现监控联网系统与视频会议系统的融合。视频会议和监控系统融合后,具备强大的指挥调度功能,采用触摸调度屏,支持一键直呼,可进行单方调度或多方协同调度应用;调度指挥中心支持高清电视墙、高清多画面等显示模块,可配合大屏幕实现高清晰多画面显示;支持对调度前端进行分级分组管理,支持调度预案设置和调用,支持前端摄像机快速查询;支持前端热键呼叫、中心点呼叫转移、转接应用;可对调度过程录像及回放。



5)双网隔离
根据公安部、司法部相关规定,公安网、司法专网必须与外网进行隔离,但驻监、驻所检察室监控联网系统的监控资源通常都是由监所本身提供,所以公安网、司法专网与检察专网的双网隔离也是驻监、驻所检察室监控联网过程中需要解决的一个重要问题。为了既不影响驻监、驻所检察室监控的联网,同时又能保证公安网、司法专网与检察专网的双网隔离,正伦使用多路集中音视频编码器,集中接入音视频分配器输出的模拟视频信号,并且对安放在监所监控室的音视频分配器、音视频编解码器和千兆交换机采用用专用屏蔽机柜进行集中存放,并在机柜上进行加锁保护。加锁和保护设计为与监所共同操作才能打开的功能,同时安排专人负责管理,保证专线网络的安全性。
6)用户权限管理
由于系统采用三级部署架构,为了确保安全,管理平台采用了强大的用户统一认证和集中授权机制。所有需要访问监控资源的检察机关用户,都由省检察机关或市检察机关集中认证和统一授权,不同的用户拥有不同的权限,无论在哪里登陆,其权限都不会改变。这样,一个用户能够做哪些操作,完全由该用户在系统内被分配的权限而定,只要权限允许,该用户可以在任意时间和地点调取对应监控资源,并进行相应控制。权限分配可以细化到每一个监控点及每一个监控点的具体操作。


 

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